Par Christian FREMAUX avocat
honoraire et élu local.
Avant le
samedi noir du 16 mars qui a vu le saccage des champs Elysées où il n’y avait
plus de mots d’ordre ni de revendications ni d’ailleurs de défilé car seule la
violence comptait avec du pillage car
il faut bien en profiter, un petit vol peut passer inaperçu, j’avais lu une banderole sur laquelle il
était écrit en lettres de sang : « élus vous rendrez des
comptes ». Comme je suis un petit élu du monde rural, conseiller municipal
d’une commune de près de 600 habitants, je l’ai mal pris car on m’accusait
quasiment de malversations , de complice du maire qui doit détourner ou
gaspiller l’argent public-comme tout élu
public selon des gilets jaunes - en faisant n’importe quoi , élus ne sachant pas compter, étant irresponsables pour satisfaire leurs
égos on le suppose et en claquant le
pognon des impôts que d’ailleurs ne paient pas certains gilets jaunes - 43% seulement des citoyens paient l’impôt sur le
revenu, mais tout le monde paie la csg et la tva -. Je n’ai pas aimé cette
accusation et je veux défendre les élus municipaux sans qui le pays serait
encore plus à feu et à sang, car ils sont au contact de leurs concitoyens,
parlent avec eux, concertent tous azimuts et vivent de la même manière sur place.
Je ne parle pas des militants des villes moyennes ou grandes ou des métropoles qui gèrent des milliards
d’euros qui font aussi de la politique politicienne, essaient d’avoir des carrières quasi
professionnelles jusqu’au gouvernement,
ou deviennent des élus nationaux qui ont la responsabilité de diriger le pays.
Je parle des humbles, des sans- grades , de ceux qui arpentent le terrain. Qu’il
y ait des élus qui disposent de gros budgets
qui dépensent l’argent public n’importe comment c’est possible et qui
gâchent les fonds pour bâtir des projets coûteux et inutiles c’est vrai :
les cours régionales des comptes le signalent et parfois ces élus qui peuvent
avoir confondu leur propre portefeuille avec la caisse publique comparaissent
devant le tribunal correctionnel pour rendre des comptes c’est le cas de le
dire. Qu’il y ait des détournements de fonds cela arrive, l’être humain ne fait
pas que le bien. Que nos gouvernements successifs de droite comme de gauche
aient dépensé l’argent sur des politiques hasardeuses ou non pertinentes ou ont
choisi de faire plaisir à leur clientèle électorale plutôt que de satisfaire
l’intérêt général on l’a vu, on l’a dénoncé, on a changé de majorité espérant
du mieux. On ne l’a pas vraiment constaté ! Il y a un « pognon
de dingue » qui est mal utilisé, mal réparti mais gouverner c’est faire
des choix. Et depuis 30 ou 40 ans on ne peut pas dire que l’on ait trouvé la
panacée économique et sociale et pour l’incarner l’oiseau rare exemplaire et efficace sinon on
ne changerait pas de président de la république à chaque élection. Les
élections servent à faire savoir que l’on est mécontent et nous sommes en
démocratie avec des élections nationales, municipales ou départementales et
régionales quasiment tous les ans. Je ne suis pas partisan du r.i.c.(référendum d’initiative
citoyenne réclamé par les gilets jaunes)
dans toutes les matières qui permettrait de révoquer d’un seul coup les élus, « ad
nutum » c’est à dire comme un « vulgaire
» dirigeant d’entreprise, ou que l’on interroge le peuple - dont je fais
partie- en permanence et que l’on change de politique et de stratégie selon
l’humeur de n’importe qui, ou la tendance des réseaux sociaux et l’
exigence des infimes minorités celles qui savent tout mais sans prendre la
moindre responsabilité et en ne votant pas car cela ne « servirait à
rien ». Pour qu’un projet se réalise concrètement dans une commune il faut
définir un objectif ou des objectifs
précis et étudiés avec soin à court ou moyen terme, se donner les moyens
et suivre l’évolution des dossiers jusqu’à leurs fins , ce qui prend du temps et surtout beaucoup
d’énergie. Dans les petites communes on
connait nos brebis surtout celles qui sont égarées et critiquent au bistrot (quand il y en a encore
un) mais ne font pas un geste pour aider et être positif. Suggérer que tous les
élus sont pourris ou incompétents je dis
non , comme je n’insinue pas malgré les images vues à la télévision que
tous les gilets jaunes sont des casseurs, même si certains le sont . L’amalgame
ne fait jamais avancer les choses et mettre tout le monde dans le même panier
est une facilité qui ne grandit personne mais jette de la suspicion là où il
faudrait de la confiance ce dont on manque en ces temps troublés. Il y a
environ 36.000 communes en France dont près de 19.000 ont moins de 500
habitants et accueillent 7% de la population avec près de 4,5 millions
d’habitants soit autant que Paris, Marseille, Lyon, Toulouse et Nice. C’est
méconnaître ce qu’est une petite commune de prétendre que les élus peuvent
faire la pluie et le beau temps selon
leurs désirs personnels. On élit ceux
qui se présentent , sont connus pour leur sérieux et dévouement , paraissent
compétents et sont honnêtes, et en qui on a confiance. Ces communes ont des petits budgets, avec des
dépenses quasi contraintes qui sont les mêmes chaque année. Si elles sont bien
gérées comme un bon père de famille qui ne dépense pas plus que ses revenus, son salaire ou sa retraite, ces communes ne
peuvent dégager que des ressources minimes pour investir et la plupart du temps
elles doivent emprunter pour réaliser une salle des fêtes ou des équipements publics, pour entretenir les
routes ou l’éclairage public, pour organiser les fêtes municipales ou nationales, pour aider leurs pompiers, leurs
artisans, leurs commerces s’ils en restent, pour soutenir les écoles… Où l’élu
peut -il distraire quoi que ce soit même en
gérant mal ? Il doit rendre des comptes obligatoirement équilibrés
tous les ans lorsqu’il soumet son compte administratif de l’année précédente à
son conseil municipal où l’opposition peut se manifester, et il propose un
budget pour les mois qui viennent. Les comptes sont suivis en permanence et visés par la trésorerie et la Préfecture. Il
n’est pas question de dépenser sauvagement et d’entrainer la faillite de la
commune ou de s’enrichir personnellement si c’est ce que la banderole voulait
dire ? Si les gilets jaunes
voulaient évoquer les indemnités des élus maires, elles sont publiques donc
vérifiables et ridicules selon le nombre d’habitants de la commune. Il y a de
multiples réunions et obligations également
le soir , y compris les samedis et dimanches outre une responsabilité judiciaire, et
l’indemnité ramenée au taux
horaire serait mesquine aux yeux de tout gilet jaune un peu objectif,
qu’il n’accepterait pas pour sa retraite ou son travail mal rémunéré en se
faisant « engueuler» par les citoyens de surcroît. On ne s’enrichit
jamais en étant maire dont le train de vie dans la commune se voit.
Les gilets
jaunes veulent diminuer le nombre des députés et sénateurs qui ne servent à
rien selon eux et coûtent cher. Ils veulent qu’ils fassent un stage de pauvreté
et qu’ils soient payés au smic. Je ne commente pas tellement c’est bête :
qui fera la loi, et avec qui parlera- t-on dans les territoires pour évoquer
les problèmes nationaux ou qui ne se règlent pas au niveau local. Les gilets jaunes feraient mieux de suivre un
stage d’économie appliquée et de gouvernance
eux qui se disent « plus démocrate que moi tu
meurs « »! Allons jusqu’au
bout de la logique « giletsjaunes-esque ». Les élus devraient -ils
rendre des comptes sur leurs biens personnels
et répondre de leurs actes devant les juridictions ? Qui voudra se
faire élire dans ces conditions ?.
Le mieux est que les gilets jaunes se présentent aux élections municipales de
2020, se fassent élire, et démontrent concrètement ce qu’il faut faire puisque
c’est facile selon eux. Dans les pays totalitaires ou autoritaires il n’y a pas
d’élus locaux ou ils sont sous l’autorité du pouvoir. A force de décourager
tous ceux qui ont la fibre républicaine et croient à la chose publique on va
finir par aboutir à un résultat consternant : les gens dévoués ne seront
plus candidats, seuls ceux qui savent tout et les militants de tous bords
essaieront d’assumer les responsabilités. Après le saccage des Champs -Elysées
ce sera le massacre de la démocratie municipale et peut être le réveil du
peuple, pas des velléitaires en jaune mais des autres silencieux qui existent aussi et ont le droit de vivre
dans la tranquillité et le raisonnable.
Messieurs
mesdames les gilets jaunes c’est vous qui devrez rendre des comptes. A force de
tout vouloir et son contraire, de considérer que ce que vous avez déjà obtenu est une broutille et qu’il va falloir
néanmoins payer (par qui ?) ce n’est ni suffisant ni productif. Vous serez responsable
de la situation si elle dégénère durablement et peut devenir dramatique. Au lieu de défiler, allez plutôt voter
et si possible pas pour des extrêmes qui exagèrent ce qui ne va pas. Il faut
améliorer l’existant et corriger les injustices nous sommes d’accord . Mais au
lieu d’exiger l’impossible ou l’excessif, réfléchissez et apprenez la raison et
le compromis seuls moyens de vivre ensemble : au lieu de la violence que
vous cautionnez même implicitement , créer la confiance et la cohésion sans
croire que le peuple vous soutient majoritairement. C’est de l’auto-suggestion
mal digérée , de la méthode Coué. Les élus municipaux vous en sauront gré, et
sur le plan national il sera alors peut
être possible de trouver des solutions qui font consensus car tout ce que vous
dites n’est pas faux. Sinon supprimons les élus donc les élections et
abordons des temps nouveaux mais en aucun cas démocratiques. A mes amis et
collègues élus locaux que je salue pour leur abnégation et qui ne confondent pas ce
qu’ils pensent et leurs propres intérêts, et leurs devoirs je ne leur crie pas non plus comme les gladiateurs : « ave
cesar morituri te salutant » ( ave César ceux qui vont mourir te
saluent). Nous n’avons pas l’intention de mourir même si on est dans l’arêne et
que l’on doit se défendre. Parfois c’est le plus faible apparemment qui gagne. Un
élu local est résilient , s’inscrit dans la durée, et peut prouver qu’il agit. C’est mieux que
de brailler car à force de crier des slogans réducteurs on manque de salive.
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